NextGenerationEU

 
 
Los fondos Next Generation EU, aprobados por la Unión Europea a finales del año 2020, se crearon como un instrumento de garantía para una recuperación sostenible, uniforme, inclusiva y justa de los Estados miembros.

Este paquete de fondos económicos transferidos a los países miembros, se articula a través de Planes Nacionales de Recuperación y Resiliencia (PRTR) cuyo objetivo es poner en marcha medidas de choque encaminadas a la transición ecológica, la transformación digital, la cohesión social y territorial y la igualdad de género.

El Gobierno de España ha puesto en marcha el Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia (PRTR), un plan de inversiones y reformas estructurales estructurado en 10 políticas palanca y 30 componentes, financiado por los fondos Next Generation EU.

El Ayuntamiento del Real Sitio de San Ildefonso, está participando en la ejecución de las actuaciones del PRTR. La financiación de Next Generation EU permitirá al consistorio impulsar un amplio abanico de proyectos estratégicos dirigidos a convertir al municipio en un destino turístico sostenible y competitivo, así como promover la movilidad sostenible, la conservación y restauración de la biodiversidad, y la mejora de la eficiencia energética

Mas información:
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia Gobierno de España (planderecuperacion.gob.es)

 
Ejes de las ayudas NextGenerationEU
 
 

Componente 1. Plan de choque de movilidad sostenible, segura y conectada en entornos urbanos y metropolitanos

Componente 2. Implementación de la agenda urbana española: plan de rehabilitación y regeneración urbana

Componente 3. Transformación ambiental y digital del sector agroalimentario y pesquero

Componente 4. Conservación y restauración de ecosistemas marinos y terrestres y su biodiversidad

Este componente 4 tiene como objetivo alcanzar un buen estado de conservación de los ecosistemas mediante su restauración ecológica cuando sea necesaria, y revertir la pérdida de biodiversidad, garantizando un uso sostenible de los recursos naturales y la preservación y mejora de sus servicios ecosistémicos.Dentro de este componente se publicó la Orden MAV/585/2022 de 30 de mayo, por la que se aprobaron las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en las Reservas de la biosfera de Castilla y León, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y convocadas en régimen de concurrencia competitiva.En esta convocatoria, ha sido concedida al Ayuntamiento del Real Sitio de San Ildefonso como parte de la Reserva de biosfera del Real Sitio de San Ildefonso El Espinar una subvención para las siguientes actuaciones:

1. Plan de fomento de la Biodiversidad en la Granja Escuela Puerta del Campo del Real Sitio de San Ildefonso. 85.415,70 €
Descripción de la actuación: La Granja Escuela de Puerta del Campo cuenta con una superficie de 284.395 m2, teniendo una superficie construida total de 1.400 m2.Estos terrenos están incluidos dentro de la Reserva de la Biosfera del Real Sitio de San Ildefonso-El Espinar, además, una pequeña parte de la superficie también pertenece al Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama. Es un lugar estratégico de acción, debido a su riqueza ecosistémica y biodiversidad, tanto como por su potencial como espacio de educación ambiental y de divulgación.Se va a llevar a cabo la restauración del matorral denso de jara de montaña, recuperación y rejuvenecimiento del melojar, restauración de praderas y Creación de refugios de aves.

Línea de actuación 1 Inversión C4.12 Campo de intervención (050)
Actuaciones destinadas a la conservación y gestión de la biodiversidad y de los recursos naturales Conservación de la Biodiversidad terrestre y marina Protección de la Naturaleza y la biodiversidad, patrimonio y recursos naturales, infraestructuras verdes y azules

2. Acciones de mejora de la eficiencia energética en la Reserva de la Biosfera del Real Sitio de San Ildefonso-El Espinar 257.331,05 €.
Comprende los siguientes proyectos:
a. Renovación del sistema de calefacción y refrigeración en las instalaciones deportivas municipales de las piscinas 114.631,77 €.

Descripción de la actuación: En la actualidad, las instalaciones deportivas municipales de las piscinas poseen sistemas de climatización poco eficientes con un consumo energético alto, baja eficiencia de combustión y altas emisiones de CO2.

Por todo ello, se va a realizar la renovación del sistema de producción de calor en estas dependencias, incorporando un sistema de aerotermia.

b. Auditoria energética de las instalaciones de alumbrado público exterior. 6.050 €

Descripción de la actuación: La auditoría energética de las instalaciones de alumbrado público exterior de la Granja de San Ildefonso tiene la finalidad de analizar el modo de explotación, funcionamiento y prestaciones de alumbrado, estado de sus componentes, consumos energéticos y costes de explotación. Las propuestas de mejora irán orientadas a aumentar la eficiencia y el ahorro energético de las instalaciones, adaptar dichas instalaciones a la normativa vigente, así como limitar el resplandor luminoso y la contaminación lumínica.

c. Suministro de Quitanieves-Barredora Multifuncional Vial. 160.649,28 €

Descripción de la actuación: Se considera necesaria la adquisición de una Quitanieves-Barredora Vial Multifuncional debido al estado de antigüedad y menor capacidad que presenta en la actualidad el vehículo existente, que además presenta una baja eficiencia energética, elevado consumo de gasoil, además de un gasto continuado tanto por el incremento del número de servicios como por las reparaciones y mantenimiento.

Línea de actuación 1 Inversión C4.12 Campo de intervención (050)
Actuaciones destinadas a la conservación y gestión de la biodiversidad y de los recursos naturales Conservación de la Biodiversidad terrestre y marina Protección de la Naturaleza y la biodiversidad, patrimonio y recursos naturales, infraestructuras verdes y azules

Componente 5. Preservación del litoral y recursos hídricos

Componente 7. Despliegue e integración de energías renovables

Componente 8. Infraestructuras eléctricas, promoción de redes inteligentes y despliegue de la flexibilidad y el almacenamiento

Componente 11. Modernización de las administraciones públicas

Componente 12. Política industrial España 2030

Componente 13. Impulso a la pyme

Componente 14. Plan de modernización y competitividad del sector turístico

Dentro del Componente 14 del PRTR: “Modernización y Competitividad del Sector Turístico” se está desarrollando el PROGRAMA EXTRAORDINARIO DE PLANES DE SOSTENIBILIDAD TURÍSTICA EN DESTINO. Se trata de un mecanismo de cooperación entre los tres niveles de la Administración (Administración General del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales), a través del cual se ha impulsado la Estrategia de Sostenibilidad Turística en Destinos que fue ratificada en la Conferencia Sectorial de Turismo, en su reunión del 28 de julio de 2021.En el marco de dicha estrategia, se elaboró el Plan Territorial de Sostenibilidad Turística de Castilla y León, y para la tramitación y reparto de los fondos de este primer plan a través de la Convocatoria del Programa Extraordinario de Sostenibilidad Turística en Destinos 2021-2023, la Junta de Castilla y León elaboró una ‘Estrategia de Crecimiento Inteligente de Turismo Rural’ que responde a los principios de la ‘Estrategia de Sostenibilidad Turística en Destinos’ del Gobierno.

Este plan, en el marco de dicha Convocatoria, recibió un total de 59 proyectos, de los que 18 fueron los seleccionados como aptos, al superar la puntuación mínima requerida en la Estrategia de Sostenibilidad Turística en Destinos y enmarcarse en la estrategia territorial de la Consejería de Cultura y Turismo. El pleno de la Conferencia Sectorial de Turismo, celebrado el 21 de diciembre de 2021, ratificó los 18 planes de sostenibilidad turística en el medio rural propuestos por la Junta de Castilla y León y la Acción de Cohesión de Destino, planteada por la Consejería de Cultura y Turismo.

Entre esos 18 proyectos presentados y posteriormente ratificados, se encuentra el presentado por el Ayuntamiento del Real Sitio de San Ildefonso “Plan de Sostenibilidad Turística en Destino “Real Sitio de San Ildefonso: Ecodestino Vidrio” con un importe de 1.276.213 euros.

El PSTD Real Sitio de San Ildefonso: Ecodestino-Vidrio, se estructura en 4 ejes relacionados con los objetivos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y tiene como objetivo principal la potenciación del eje estratégico: Real Fábrica de Cristales- casco histórico- empresariado local- oficina de turismo– Palacio Real, favoreciendo el flujo de visitantes y la dinamización de la economía local, poniendo en valor el patrimonio infravalorado.

La conexión inteligente de los núcleos de población, y el patrimonio cultural y natural, junto con las intervenciones en la movilidad, accesibilidad y peatonalización, mejorarán la competitividad del destino. Todo ello acompañado con un programa de digitalización de procesos/servicios y productos, con el objetivo de potenciar la experiencia del visitante.

PLAN DE SOSTENIBILIDAD TURÍSTICA EN DESTINO REAL SITIO DE SAN ILDEFONSO: ECODESTINO-VIDRIO
EJE ACTUACIÓN CONTRATOS
EJE 1. Transición verde y sostenible Corredores verdes del paisaje. Conectando patrimonio cultural con patrimonio natural  
Plan de mejora de la biodiversidad urbana del Real Sitio de San Ildefonso  
EJE 2. Mejora de la eficiencia energética Conexión inteligente mediante sistema de transporte sostenible  
Plan de Movilidad Urbana Sostenible -PMUS CONTRATO: Redacción de una memoria valorada para la mejora de la calidad urbana, la movilidad y la accesibilidad en el recorrido urbano de alto valor turístico del núcleo de La Granja de San Ildefonso: Plaza de los Dolores-Real Fábrica de Vidrio
Plataforma de Contratación del Sector Público (contrataciondelestado.es)
Peatonalización del entorno Ruta del Vidrio CONTRATO: Obras de reurbanización de la Calle de la Calandria del Real Sitio de San Ildefonso (Segovia), incluidas en el Plan Extraordinario de Sostenibilidad Turística en Destino “Real Sitio de San Ildefonso: Ecodestino-vidrio”, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, financiado con los Fondos Europeos Next-Genratino (PRTR-NGEU)
Plataforma de Contratación del Sector Público (contrataciondelestado.es)
EJE 3. Transición digital Smart Destination: Real Sitio de San Ildefonso destino vidrio  
Herramientas de monitorización del perfil de demanda: turismo cultural y ecoturismo  
EJE 4. Competitividad Campaña de promoción y marketing digital: Real Sitio de San Ildefonso Destino Vidrio  
Programa de formación y sensibilización de agentes turísticos locales  
Asistencia Técnica CONTRATO: Servicio de Consultoría y Asistencia Técnica al Ayuntamiento del Real Sitio de San Ildefonso (Segovia), para la correcta gestión, ejecución y justificación de las actuaciones incluidas en el Plan Extraordinario de Sostenibilidad Turística en Destino «Real Sitio de San Ildefonso: Ecodestino-vidrio»
Plataforma de Contratación del Sector Público (contrataciondelestado.es)
Mejora de la accesibilidad y del entorno Ruta del Vidrio

 Mas información:
Programa de Planes Extraordinarios de Sostenibilidad Turística en Destinos – Site Officiel de Tourisme. Junta de Castilla y León (turismocastillayleon.com)

Componente 20. Plan estratégico de impulso de la formación profesional

Componente 22. Plan de choque para la economía de los cuidados y refuerzo de las políticas de igualdad e inclusión

En el marco de la Política Palanca VIII Nueva economía de los cuidados y políticas de empleo, se desarrolla el Componente 22 «Plan de choque para la economía de los cuidados y refuerzo de las políticas de inclusión», que tiene como objetivo principal la modernización y refuerzo del conjunto de los servicios sociales, con especial atención al modelo de cuidados de larga duración, promoviendo la innovación y un modelo de atención centrada en la persona, entre los cuales se encuentra la promoción de la accesibilidad universal en todos los ámbitos.A su vez, dentro de las Inversiones de dicho Componente 22, se halla la inversión C22.I3-Plan España País Accesible, que corresponde gestionar al Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030. Esta inversión consiste en mejorar la accesibilidad desde una perspectiva integral, pudiendo contemplar inversiones relacionadas, entre otras, con la accesibilidad en un edificio público.Esta inversión C22.I3 contribuye a la consecución del hito nº 326, que es la realización de al menos 277 proyectos por las Administraciones central y autonómicas para mejorar la accesibilidad y eliminar barreras.

El contrato ejecutado por el Ayuntamiento del Real Sitio de San Ildefonso está financiado por la Junta de Castilla y León, en los términos previstos en el Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Derechos Sociales y Agencia 2030 y la Comunidad de Castilla y León para la ejecución de proyectos con cargo a los Fondos Europeos procedentes del Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia, suscrito el día 27 de agosto de 2021, cuyo Anexo I contiene la relación de proyectos a ejecutar.

La contratación llevada a cabo está incluida en el proyecto número 13, “Instalación de equipamientos tecnológicos que promuevan el acceso inclusivo a centros y servicios”, y a su vez en la actuación denominada Convocatoria para municipios de menos de 20.000 habitantes para proyectos de accesibilidad a edificios municipales.

Mediante ORDEN PRE/1055/2021, de 16 de septiembre, de la Consejería de Presidencia de la Castilla y León (BOCyL 20/09/2021), se establecieron las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a inversiones de los municipios de Castilla y León para proyectos de accesibilidad a edificios municipales, con cargo a los Fondos Europeos procedentes del Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia (PRTR), según la dotación presupuestaria para el ejercicio 2021 del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 para el eje de “Economía de los Cuidados y refuerzo de las políticas de igualdad e inclusión” de dicho PRTR.

Solicitada una subvención para la instalación de un ascensor en el edificio sito en Travesía del Horno, nº 3, mediante ORDEN PRE/1419/2021, de 25 de noviembre, se resolvió la convocatoria pública, concediéndose al Real Sitio de San Ildefonso la subvención solicitada, para una inversión prevista de 71.329,00€, de la que 50.000,00€ son aportados por la Junta de Castilla y León, y 21.329,00€ por el Ayuntamiento. Consta un primer Proyecto de ejecución de “Instalación de ascensor en edificio municipal. Travesía del Horno, nº 3”, elaborado en mayo de 2022, por el Arquitecto y por la Arquitecta Técnica municipales, D. Fco. Javier Cristóbal Higuera y Dª. Lorena Herrero Valverde, respectivamente, por un valor estimado de 58.949,59€ que sumado al IVA al 21%, hacen un total de 71.329,00€. No obstante, el 5 de agosto de 2022 los Técnicos municipales informan que debido a la variación de precios al alza que existe en el mercado de materias primas, se llevó a cabo

una modificación de precios del proyecto realizado, para adecuarlo a los precios actuales del mercado, de manera que el proyecto adaptado, asciende a la cantidad de 73.344,86€, cuyo desglose es el siguiente: total presupuesto contrata 60.615,59€ más 12.729,27€ en concepto de IVA al 21%.

Ver licitación: Plataforma de Contratación del Sector Público (contrataciondelestado.es)

Componente 23. Nuevas políticas públicas para un mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo

Uno de los objetivos de este componente es reformar e impulsar las políticas activas de empleo. Dentro de las reformas e inversiones propuestas en el mencionado Componente 23, se incluye la Inversión 1, «Empleo Joven», que a su vez incluye la actuación de «Programa de primera experiencia profesional en las administraciones públicas

INVERSIÓN ACTUACIÓN PROGRAMAS
Empleo joven Subvención ELPEX Programa de primera experiencia profesional en las Administraciones Públicas
Plataforma de Contratación del Sector Público (contrataciondelestado.es)

Componente 24. Revalorización de la industria cultural

Plan de medidas antifraude

El artículo 22 del Reglamento (UE) 241/2021 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, y en su virtud la Orden HPF/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), imponen a España, en relación con la protección de los intereses financieros de la UE y como beneficiaria de los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), la obligación de que toda entidad, decisora o ejecutora, que participe en la ejecución de las medidas del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia disponga de un «Plan de Medidas Anti-fraude».

Por lo mismo, el Ayuntamiento del Real Sitio de San Ildefonso interesado en la percepción de dichos fondos aprueba el «Plan de medidas contra el fraude en el marco del plan de recuperación, transformación y resiliencia para la gestión de fondos europeos» a fin de garantizar que la gestión y ejecución de estos se realiza de conformidad con la norma.

El Ayuntamiento contempla de esta forma la obligatoriedad -como entidad participe de la atribución, gestión y beneficios de los Fondos Next Generation- de proteger los intereses financieros de la Unión Europea y velar porque la utilización de los fondos en relación con las medidas financiadas se ajuste al Derecho Nacional y de la Unión.

La elaboración del Plan del plan se realiza de conformidad con los dispuesto en la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y contempla los requerimientos mínimos recogidos en el artículo 6, apartado 5:

  • PREVENCIÓN: De acuerdo con la firme determinación del Ayuntamiento de actuar en contra de todo tipo de prácticas fraudulentas se contemplan una serie de medidas adaptadas al medio local – acompasadas con medidas con el marco normativo español – entre las cuales se encuentran:
    • Autoevaluación del riesgo de fraude
    • Declaración Institucional aprobada por este Ayuntamiento con fecha 02/05/2022 y que se integra en este Plan de Medidas Antifraude y será difundido entre los miembros de la Corporación a través de los canales habituales y publicado en la web del Ayuntamiento.
    • Establecimiento de un Código Ético y de Conducta de empleados públicos.
    • Programa formativo a empleados públicos en materia antifraude
  • DETECCIÓN: La eficacia del sistema de antifraude vendrá determinada por un férreo control interno. Para lo mismo, el Ayuntamiento dispondrá de medidas de:
    • Definición de indicadores de fraude (banderas rojas)
    • Comprobación de bases de datos públicas
    • Canal abierto de denuncias
  • CORRECCIÓN y PERSECUCIÓN: en el ámbito estricto de sus funciones, los órganos administrativos deben realizar una valoración preliminar sobre la posible existencia de tal intencionalidad de cara a decidir si una determinada conducta debe ser remitida al órgano pertinente para que sea investigada. Por ende, desde la perspectiva de las competencias administrativas, se ha establecido un procedimiento para corregir y perseguir conductas fraudulentas entre las que se encuentra la investigación de las denuncias de sospecha, el compromiso de informar y la aplicación de medidas correctoras y de persecución.

La Comisión Antifraude es el órgano responsable de garantizar la correcta aplicación de las medidas contenidas en el plan.

Documentación relativa al Plan de medidas antifraude para la gestión de fondos europeos del Ayuntamiento del Real Sitio de San Ildefonso

  1. Certificado de la aprobación por parte del pleno municipal celebrada el 4 de abril del 2022
  2. Certificado del acuerdo firmado electrónicamente
  3. Plan de medidas antifraude para la gestión de fondos europeos del Ayuntamiento
  4. Plan de medidas antifraude para la gestión de fondos europeos del Ayuntamiento. Actualizaciones aprobadas por el Pleno Municipal en Sesión de 26-05-2022.
  5. Anexos
  6. Orden publicada en el BOE el 25 de enero 2023
  7. Propuesta 
  8. Certificado de Pleno de 06/03/2023.
 
 

Canal de denuncias antifraude

Con arreglo al artículo 22 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, al ejecutar fondos provenientes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, los Estados miembros, tanto en su condición de beneficiarios como de prestatarios de fondos, deberán adoptar medidas adecuadas tendentes a proteger los intereses financieros de la Unión y a velar por que la utilización de los fondos se ajuste al Derecho aplicable tanto de la Unión como nacional, especialmente en lo que se refiere a la prevención, detección y corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de intereses.

A efecto de facilitar la remisión a las autoridades competentes de cualquier información relevante en la lucha contra el fraude a los intereses financieros de la Unión europea se habilita el canal de comunicación de los hechos delictivos.
IGAE:Comunicación de información sobre fraudes o irregularidades que afecten a fondos europeos (hacienda.gob.es)

 
 

Proyectos concedidos

PROYECTO PROGRAMA COMPONENTE PRTR INVERSIÓN PRTR AYUDA CONCEDIDA
PSTD Real Sitio de San Ildefonso Ecodestino-Vídrio Programa de Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos 2021 COMPONENTE 14 – Plan de modernización y competitividad del sector turístico C14.I1 1.276.213€